| 改革开放30年 漾濞商务事业大发展 |
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| 2008-10-28 08:16 文章来源：漾濞商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：其它 |
改革开放30年来，在党的领导下，县委、县政府领导全县人民团结奋斗、追赶跨越，经济社会各项事业发展取得了显著成就。随着改革开放的深入推进，商务工作的职能也摆在了更加突出的位置，为经济社会的发展做出了积极的贡献。
一、30年来商务经济的主要成就
30年来，伴随着改革开放的春风，我县商务事业走过了不平凡的历程，取得了显著的成就。
（一）社会消费规模不断扩大，人民生活水平不断提高
30年间，告别了物资匮乏的年代，结束了票证供应的历史，丰富的商品极大地满足了城乡居民消费，住房、汽车、电脑、电视、手机、电话等高档耐用消费品进入寻常百姓家。人民生活水平从追求温饱到迈向小康，随着物质消费不断提升，旅游、文化、娱乐、健身等非物质消费成为新的消费热点。2007年，全县社会消费品零售总额达18078万元，连年保持了良好的发展势头。
（二）市场流通体系不断完善，现代流通方式快速发展
30年间，“三多一少”的流通格局取代了计划经济“三级批”的商品流转体制，集市贸易等各类小商品市场迅速恢复。现代百货店、超市、专卖店、购物中心等新的流通业态不断涌现。大漾公路的建成、村村通公路的实施，加快了我县物流业的发展。现代流通方式随着“万村千乡市场工程”的实施，大规模地由城市向农村迅速扩展。“万村千乡”农家店已遍及全县各村，山区群众就地就可买到与城区同质、同价的商品。至2008年6月份，全县农村商业网点达310个，年销售额达1000多万元。集贸市场硬件建设不断加强，现有9个乡级市场街市，各大街场轮流赶集，市场经济不断繁荣，月成交额达2100多万元。
由观音庙会演变而成的二月十九街物资交流会和县庆期间的核桃交流会规模逐年增大，州内12个县市和省内外一些工商户也慕名而来，每个街期交易额200多万元。
30年间，由政府统一经营的一个石油公司，发展到目前中石油、中石化6座加油站为主，4座社会加油站为补充的成品油经营市场。年销售成品油10000余吨，有力地保障了全县成品油市场的供应。
（三）对外贸易实现零的突破，外经济合作纵深展开
30年间，县内4家企业取得了对外贸易经营许可资格。2008年9月，由漾濞安奕电动车有限公司生产的安奕牌电动车于出口到泰国、缅甸等地，实现了我县对外贸易零的突破。
30年来，我县对外经济合作从无到有、快速发展，接受分别来自日本、香港等地无偿外援项目7个，援助项目涉及教育基础设施建设、农村安全饮水等方面，援助金额108多万元人民币。
（四）招商引资成效明显，工业经济迅速发展
30年间，利用县外资金从零起步，通过扩大对外开放，积极引进外来投资项目，先后引进项目71个，协议资金27亿元，逐步形成以漾江工业走廊为代表的工业经济，圆满实现了第一轮工业“倍增计划”，推动了全县经济社会的快速发展。这些企业来源于香港、台湾、韩国以及国内其它省市，主要投向化工、冶炼、水电、农产品开发等加工制造业，其中水电的发展成绩尤为显著，先后建成了向阳电站等30座小水电站，水电总装机达27.8万千瓦。漾洱电站等8座总装机13.47万千瓦的电站正在建设。漾濞成为全州名副其实的小水电大县。
二、30年来商务事业的发展历程
30年来，县商务部门认真贯彻党的路线方针政策，按照县委、县政府关于商务经济发展的部署，推进商务事业持续快速协调健康发展。
（一）国内贸易在艰难曲折中得到发展
从计划经济、市场调节到市场经济，“一大二公”的国营体制被打破，国营企业失去坐享其成的“安乐窝”。百货公司、食品公司、石油公司、五交化公司、糖烟酒公司、饮食服务公司等一批商业局下属国有企业从政府怀抱被推向市场经济，经历了改革的陈痛、吸取沉重的教训后，雪山清酒厂、核桃乳厂、核桃秀工艺品厂、漾濞土特食品厂、侨盛核桃加工厂等新生企业在逐鹿商战中茁壮成长，成为我县兴办创业的领军代表。美容美发、洗染业也迅速兴起，并逐渐由城区向乡镇延伸。2007年我县开始着手定点屠宰厂的规划建设工作，预计到2009年可投入使用。
成品油市场供应由石油公司统一经营放开到社会参与，福达公司平坡桥头加油站、合江加油站、石家村加油站、脉地农机加油站等社会加油站建成运营后，以中石油、中石化为主体、社会加油站为补充的成品油市场经营机制渐渐形成。
大保高速公路跃进加油站正在建设之中，该加油站建成后将极大地提高我县的成品油销售水平。富恒加油站、龙潭加油站建设正在筹备之中，两加油站建成后将有效解决我县“南片三乡”成品油需求问题。
（二）现代物流在市场培育中强化辐射
改革开放前期凭粮油票、布票等各种票据购物，购买商品种类、数量都受限制，商品流通渠道、流通方式单一。改革开放后，统购统销的流通体制走进历史，传统国营商业主渠道、蓄水池的作用不复存在，多渠道流通体系开启漾濞市场。政府从管理微观转向调控宏观，从管理企业转向服务全社会商业，商品以市场方式多渠道流通，促使物流业在经历长期短缺经济造成的消费饥渴后迅速发展。以农资公司、石油公司等改革为突破口，盘活了国有资产，为物流商业的发展奠定了基础。588商贸、广源商贸、兴隆商贸等县内商贸企业迅速兴起。大漾公路、大保高速公路建成通车，使得漾濞便捷的区位优势显得更加优越，加速带动了物流业的发展。2002年林兴汽车公司等物流企业入驻漾濞。2003年一心堂、东骏大药房入驻漾濞。2006年后，万德福、乐福连锁超市进入漾濞。
2007年“万村千乡市场工程”开始在我县实施，由国家出钱补助山区农户建农村小超市，由大理市场泉源商贸公司直接配送货物到农家店。通过实施，“农家店”将覆盖全县所有的行政村。商业网点向农村延伸，农村市场商品流通体系不断完善，商品不断丰富，广大群众就近就便可买到质优、物美、价廉的商品，确保了食品消费安全。
（三）对外贸易在改革创新中加速
立足于本来经济就不发达的情况，着力打响地方土特、名优产品，推动经济发展。至2005年，我县2家企业取得了以地方土特产品为主的外贸经营资格，但由于多种原因，其产品只在国内销售，未开展外贸经营。2007年从事核桃种植的涵轩集团在我县种植核桃达20000多亩，取得了外贸经营资格，为下步的大批量出口做好了前期工作。2008年安奕电动车有限公司取得了外贸资格证，该公司生产的安奕牌电动车出口到了泰国、缅甸等地，实现了我县对外贸易零的突破。
（四）集市贸易在不断改革中繁荣昌盛
十一届三中全会后，集市规模日趋扩大，每个乡镇形成了一个乡级市场，还形成了罗士登、构皮两个村级市场。各街场自星期日轮流赶集，七日为期。随着交易规模的扩大，交易市场的硬件建设得到了加强，兴建了占地面积近10000平方米的县城集贸市场，脉地、平坡、瓦厂、富恒等8个乡级市场也相继建成投入使用。商品的市场流通供应顺畅，市场管理体制机制不断改革与市场经济相适应，交易商品种类繁多，交易频繁昌盛，满足了人民群众的消费需求。
1987年起开始执行《价格管理条例》，商品物价实行市场调节，在宏观政策调控下，我县商品供应市场物价保持了一个相对较为稳定的水平，保障了人民群众市场消费。
商务主管部门切实加强市场监管，打击各种商业欺诈行为，加强市场监测，保障流通领域的食品安全，进一步整顿和规范市场经济秩序，维护市场经济的健康发展。
（五）外经合作在扩大开放中加快发展
2001年，我县成立联合国儿童基金会办公室，之后多次参加了国家省组织的介绍会，宣传漾濞的县情、争取援助项目。2001年以来儿基会和省民间促进会资助我县250临失（辍）学女童4万元书费。2003年儿基会资助我县4万元修建50个农村卫生厕所。2004年“香港青年特使团”到我县访问，港民应善捐赠14.8万元对我县进行校园建设改造。2007港澳救世军援助修建大堡子完小26.94万元、“中国利民工程饮水项目”日本驻重庆领事馆援助58.68万元修建瓦厂饮水工程、国际专业服务机构驻云南办事处对我县教师和医生进行培训。小额信贷累计发放贷款568万元、受益2577人。对项目妇女开展种植、养殖等技能培训64570人次，提高了项目妇女的生产生活技能水平。
三、30年来，商务发展的基本经验
30年来，我县商务事业之所以能够取得可喜的成就，关键是党的理论和路线方针政策的正确指引，各级党委政府的坚强领导和各有关部门的协同配合，广大干部职工解放思想和开拓进取精神。30年来的实践，为今后我县商务经济又好又快的发展提供了宝贵的经验。
（一）坚持解放思想为根本。思想是认识的前提。坚持实践是检验真理的唯一标准，打破“左”的思想禁锢，把思想认识统一到中央决策和各级政府的工作部署中去，在实践中探索和积累经验，少争论、多实践，只要符合“三个有利于”，就大胆在实践中摸索。雪山清酒厂、核桃乳厂成功改制，并产生了良好的经济效益。
（二）坚持科学发展为主题。发展是永恒不变的主题。没有发展就不可能提高市场竞争力，妥善解决好前进道路上的困难和问题，因此要着力抓好商务领域一批支撑性的项目建设，培育支柱产业。引进的涵轩集团走出了一条核桃种植的生态发展模式，简称涵轩模式，得到了省州领导的重视，并在全州推广，该项目的实施极大地推进了我县的核桃产业化进程。
（三）坚持改革开放不动摇。改革开放是发展的机遇。这是一项前无古人的事业，新情况、新问题不断出现，我们要不断总结经验、修正错误，只有以开放的胸怀加强对外合作，引进外来投资、先进技术和设备，才能推动发展。引进的大钢公司、跃进化工有限公司等企业产生良好的经济效益，成为全县纳税重点大户。
（四）坚持建好队伍促发展。队伍是事业发展的灵魂。在机构改革中，县委、县政府从漾濞的现实出发，与州上对应成立了商务局，理顺了工作机制，商务战线上的干部职工焕发出了工作热情。最近几年，我县商务经济发展加速，各项工作在全州争先进位，得到了上级的肯定。
回首过去，无比自豪。展望未来，激情满志。我们将更加紧密地团结在以胡锦涛为总书记的党中央周围，在县委、县政府的领导下，认真贯彻落实科学发展观，紧紧把握发展机遇，加快商务经济发展，加速商业事业追赶跨越，为我县经济社会的又好又快发展做出积极的贡献。
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